轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全評價與安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)重組、合并、分立等變更資質(zhì)事項的通知
各市安監(jiān)局,各安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全評價與安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)重組、合并、分立等變更資質(zhì)事項的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2017〕137號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省安監(jiān)局
2018年1月5日
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革精神,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕31號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕69號)要求,進(jìn)一步簡化審批程序,方便服務(wù)企業(yè),現(xiàn)對安全評價機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)(以下簡稱評價與檢測機(jī)構(gòu))重組、合并、分立后有關(guān)資質(zhì)變更事項通知如下:
一、相關(guān)單位(含按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》管理的事業(yè)單位、按照《社會團(tuán)體登記管理條例》管理的社會團(tuán)體、按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等管理的企業(yè)、按照《中華人民共和國公司法》管理的公司)發(fā)生重組、合并、分立等情況,申請評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書變更的,經(jīng)審核專業(yè)技術(shù)人員、固定資產(chǎn)、工商注冊登記信息等基本情況,滿足評價與檢測機(jī)構(gòu)法定條件,資質(zhì)等級不變且評價與檢測業(yè)務(wù)范圍不增加的,可簡化審批程序,按有關(guān)規(guī)定變更評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。
(一)企業(yè)吸收合并的。即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收的企業(yè)已完成工商注銷登記并提出評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷申請,吸收企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的。
(二)企業(yè)新設(shè)合并的。即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原企業(yè)均已完成工商注銷登記并提出評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷申請,新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質(zhì)的。
(三)企業(yè)吸收合并或新設(shè)合并后,被吸收企業(yè)或原企業(yè)未完成工商注銷登記的。即被吸收企業(yè)或原企業(yè)因體制性、政策性原因短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記,被吸收企業(yè)或原企業(yè)已提出評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)注銷申請,合并后的企業(yè)申請承繼原評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的。
被吸收企業(yè)或原企業(yè)再次申請同類評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)時,應(yīng)按新申請資質(zhì)的有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)企業(yè)內(nèi)部重組、分立的。即由于管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司間或其全資子公司之間進(jìn)行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,在評價與檢測業(yè)務(wù)范圍總量不增加的情況下,企業(yè)申請評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其業(yè)務(wù)范圍全部或部分轉(zhuǎn)移的。
(五)國有企業(yè)改制重組、分立的。即經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn),幾家國有企業(yè)之間進(jìn)行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,企業(yè)申請評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更且業(yè)務(wù)范圍總量不增加的。
(六)非國有公司制企業(yè)分立、合并的。即按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定,非國有公司制企業(yè)間完成分立、合并、名稱變更等法定程序并在工商行政部門完成登記注冊手續(xù),相關(guān)評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)主體發(fā)生變更且業(yè)務(wù)范圍不增加的。
(七)落實清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)要求,有關(guān)單位完成轉(zhuǎn)企改制或脫鉤改革的。即按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕31號)要求,審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),完成轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤后,相關(guān)評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)主體發(fā)生變更且業(yè)務(wù)范圍不增加的。
二、具有獨(dú)立法人資格的單位和評價與檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生重組、合并、分立的,依據(jù)重組、合并、分立原因,按上述對應(yīng)條款執(zhí)行;不具備獨(dú)立法人資格但具有相關(guān)資質(zhì)的評價與檢測機(jī)構(gòu)不得參與本企業(yè)以外的機(jī)構(gòu)重組和合并,此類評價與檢測機(jī)構(gòu)申請分立時,應(yīng)按首次申請評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的規(guī)定辦理。
三、發(fā)生重組、合并、分立等情況的上述單位在申請評價與檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更時,應(yīng)提交具有法律效力的原評價與檢測機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)承繼及機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更主張情況的證明材料。
國家安全監(jiān)管總局
2017年12月13日
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